В период с 12 марта 2021 года по 9 апреля 2021 года Общественный Фонд «Центр Медиа Развития» — кыргызская медиа-организация, и MEMO 98, словацкая некоммерческая специализированная организация по мониторингу СМИ, осуществляли мониторинг социальных сетей в преддверии местных выборов 11 апреля.
Основная цель мониторинга заключалась в том, чтобы определить влияние социальных сетей на честность выборов и степень предоставления важной информации посредствам социальных сетей, которая необходима избирателям для принятия ими решений. Телевидение является основным источником информации о политике, но следует признать растущую актуальность социальных сетей, и поэтому мы продолжили мониторинг Facebook и Instagram. Нам было интересно определить, в какой степени социальные сети используются в Кыргызстане во время выборов. MEMO 98 и Центр Медиа Развития (MDC) проводили мониторинг социальных сетей в преддверии парламентских выборов 4 октября, а также досрочных президентских выборов 10 января 2021 года.
В Кыргызстане насчитывается приблизительно 2,5 миллиона пользователей социальных сетей, что составляет примерно 40 процентов населения (по сравнению с 22 процентами пользователей социальных сетей в Центрально-азиатском регионе), с аудиторией 2,1 миллиона в Instagram и 610 000 аудиторией в Facebook (люди, которые доступны через рекламу в Facebook или Instagram на соответствующих платформах).
Мониторинг включал аккаунты акторов (субъектов) в Facebook и Instagram четырех категорий (политики, политические партии, государственные органы и СМИ). Из первоначального списка из 25 политических партий, которые участвовали в выборах в Бишкекский Городской Кенеш (далее БГК), лидеры этих партий и президент С.Жапаров; 3 государственных органов, связанных с местными выборами, в мониторинг в конечном итоге были включены те участники, у которых на момент мониторинга были публичные страницы или учетные записи в Facebook и Instagram. Такие аккаунты были обнаружены у 8 политиков, 21 политической партии и 3 государственных органов в Facebook, а также у 22 политиков, 20 политических партий и 2 официальных органов в Instagram.[1]
Политики, политические партии, государственные органы опубликовали в общей сложности 2,519 сообщений в Facebook и 2,153 сообщения в Instagram. Эти посты сгенерировали 286,407 взаимодействий в Facebook и 1,816,570 в Instagram.
Политический контекст
Выборы депутатов местных кенешей (местные кенеши – выборный законодательный орган) должны были пройти в некоторых городах и отдельных районах республики еще 12 апреля 2020 года. Но из-за пандемии COVID-19 в республике тогда ввели режим чрезвычайного положения в гг.Бишкек, Ош и нескольких районах страны. Экс-президент С.Жээнбеков подписал указ о переносе местных выборов на неопределенный срок. После октябрьских событий и смены власти новоизбранный президент Садыр Жапаров[2] назначил местные выборы на 11 апреля 2021 года[3]. Более того плебисцит состоялся в один день с выборами депутатов местных кенешей. Соответствующий закон о проведении референдума по Конституции был принят Парламентом Кыргызской Республики (Жогорку Кенеш) большинством голосов и был подписан президентом С.Жапаровым в марте 2021 года.
Безусловно конституционная реформа, назначенная в один день с местными выборами, повлияла на выборные процессы. В соответствии с новой редакцией Конституции число депутатов ЖК остается неизвестным[4]. К тому же из текста документа неясно каким образом будут избираться депутаты, будут ли они представлять политические партии или избираться по одномандатным округам. Такая неопределенность привела к тому, что многие партии уделили больше внимания местным выборам. С другой стороны, местные выборы можно расценить как подготовку к крупному политическому процессу – выборам в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, которые должны пройти осенью 2021 года. В то же время, октябрьские события 2020 года значительно повлияли на гражданскую активность, что привело к образованию новых политических партий, не обладающих большими финансовыми ресурсами, однако пользующихся поддержкой части населения.
В соответствии с законодательством, на предвыборную агитацию в городские кенеши выделяется 30 дней, а в местные кенеши – 20. Желающие стать депутатами городского кенеша должны выдвигаться в составе какой-либо партии. Всего по республике в выборах местных кенешей участвуют 56 политических партий. Выборы были назначены в 28 городских и 420 местных кенешах в Кыргызской Республики. Однако основная борьба между партиями осуществлялась за мандаты в столичный парламент. По уровню конкуренции выборы в Бишкекский городской кенеш (далее – БГК) обошли даже выборы в Жогорку Кенеш КР, прошедшие в октябре 2020 года. Так на выборы в БГК было зарегистрировано 25 партий, от которых на 45 мандатов претендовали более 1,800 кандидатов. Такой уровень конкуренции привел к тому, что политические партии применяли как законные, так и незаконные методы воздействия на выбор избирателей. Так, к примеру, согласно анализу аккаунтов в Фейсбук[5] некоторые политические партии предположительно использовали поддельные учетные записи в своих предвыборных кампаниях.
Общественный Фонд «Центр Медиа Развития» подготовил ролики по результатам мониторинга социальных сетей.
Ролики были подготовлены ОФ «Центр Медиа Развития» в рамках проекта «Влияние социальных сетей и интернет на избирательный период при проведении президентских и парламентских выборов в Кыргызской Республике 2021» при поддержке Национального фонда в поддержку демократии (NED). Содержание данного отчета является предметом ответственности Общественного Фонда «Центр Медиа Развития» и не отражает точку зрения Национального фонда в поддержку демократии (NED)
Директор по связям с органами власти и корпоративным вопросам в Восточной Европе и Центральной Азии TikTok Сергей Соколов прокомментировал инициативу…
Пекин потребовал от Apple Inc. удалить ряд популярных мессенджеров из китайского магазина приложений. Об этом пишет газета The…
Депутат Чингиз Айдарбеков на заседании комитета по международным делам, обороне, безопасности и миграции Жогорку Кенеша поинтересовался у зампредседателя ГКНБ…
ГКНБ обжаловал решение Административного суда о признании решения Минкульта об удалении материала с сайта «Клооп», а потом и о блокировке «Клоопа»…
В Кыргызстане освободили лишь часть из 11 арестованных журналистов. Международное сообщество выражает обеспокоенность. Комитет по…
В ночь с 17 на 18 апреля ряд мобильных операторов и интернет-провайдеров Кыргызстана ограничили доступ…