MediaLaw

Объединить усилия, чтобы не было невидимых и неуслышанных

Два года назад согласно рейтингу WPS (Индекс мира и безопасности для женщин) Кыргызстан признан самым небезопасным государством для женщин в Центральной Азии. С тех пор Кыргызстан удерживает пальму первенства в этом печальном рейтинге, в 2023 году страна оказалась на 95 месте из 177 стран.

Но сложнее всего приходится женщинам и девушкам, имеющим инвалидность. В обществе они сами и их проблемы словно невидимы и неслышны, поэтому до недавнего времени та дискриминация, с которой ежедневно, ежечасно сталкиваются эти девушки и женщины, шокирует.

Общественные организации и НПО взяли на себя ответственность в защите и продвижении прав девушек и женщин с инвалидностью. Многие организации возглавляют женщины с инвалидностью, чей голос, благодаря их активной позиции становится всё громче, а проблемы решаемы. Отрадно, что работа эта проводится вместе с госорганами.

Почему они невидимы?

«Когда в Советском Союзе рождался ребенок с инвалидностью, то это скрывали. В Советском Союзе считали, что дети с инвалидностью бывают только в капиталистических странах. В Кыргызстане сегодня 35 000 детей с инвалидностью, но их не видно на улице, потому что среда не приспособлена для них», — говорит Тамара Жумабекова, основательница ОО «АРДИ», Ассоциация родителей детей-инвалидов.

В начале 90-х Тамара эже столкнулась со всем спектром проблем родителей детей с инвалидностью, когда родила младшую дочь Сейнеп. Ребёнку диагностировали ДЦП.

«Я не могла устроить Сейнеп в детский сад, а потом и в школу. И тогда у меня родилась идея создать родительскую организацию. В 1995 году мы создали общественное объединение — Ассоциация родителей детей инвалидов. Потому что необходимо было защищать детей и их родителей, чтобы наши дети были в инклюзивном обществе и тоже жили, как все дети — ходили в обычный детский садик или центр. И потом дальше имели возможность учиться и работать, как все остальные люди. А у родителей, чтобы было время работать и зарабатывать деньги. Таким образом была создана наша организация», — говорит Тамара Жумабекова.

Сегодня, Сейнеп Дыйкамбаева — юрист АРДИ, она успешно окончила школу, бакалавриат в АУЦА и магистратуру. Это всё благодаря активности и поддержке её семьи. Она с юности в теме защиты прав людей с инвалидностью и много добилась в этой сфере. В том числе изменения многих дискриминационных моментов в законадательстве.

Но в бытовой жизни на каждом шагу она сталкивается с непреодолимыми барьерами – отсутствие пандусов в большинстве зданий Кыргызстана, а если они и есть, то они неудобны. Разбитые дороги, по которым обычным людям опасно ходить, а колясочникам физически невозможно.

Сегодня в сфере защиты прав людей с инвалидностью работают десятки организаций, старейшими из которых являются “Умут” (“Надежда”),“Ювентус”, ОФ “Жаныртуу”, “Оберег”, ОО «Равенство», ОФ «Назик кыз» и многие другие.

Важен вклад каждой организации, которые не просто фиксируют нарушение прав людей с инвалидностью, а решают проблему каждого, при этом продвигают принятие соответствующих законов на уровне государства.

Их проблемы не слышны

Обычным кыргызстанцам даже сложно представить, какие сложности испытывают в повседневной жизни люди с инвалидностью по слуху.

Ирина Быховая, активистка по защите прав людей с инвалидностью по слуху рассказывает, через сурдопереводчика: «Для глухих людей большая проблема обратиться в больницу. Каждое посещение врача, это поиск сурдопереводчика, чтобы рассказать о своих симптомах. А если случается какая-то беда, мы не можем вызвать экстренные службы, потому что мы не можем позвонить и самостоятельно вызвать ни милицию, ни пожарную, ни скорую помощь».

Ирина говорит, что большие проблемы в области образования.

— У нас не хватает учебников. Те, что есть остались со времен СССР, а новых нет. За 32 года они приходят в негодность. Дети не могут получать нормальное образование. Поэтому дети с инвалидностью слуха не могут получить аттестат о среднем образовании и поступить в вуз. Нет доступа к высшему образованию.

И самое главное, нет и квалифицированных сурдопереводчиков, потому что люди не идут на эту специальность, так как она малооплачиваемая. А без сурдопереводчиков все нужды этих граждан остаются неуслышанными.

«С трудоустройством у нас тоже большие проблемы. Мы находим работу, только связанную с физическим трудом, хотя мы могли бы обучиться компьютерным специальностям, но нет доступа даже к средне-специальному образованию. Мы обращались в Министерство образования, проводили круглые столы, но в ответ пока только обещания», — сокрушается Ирина Быховая.

Нет возможности избежать от насилия

Женщины и девочки с инвалидностью в Кыргызстане подвергаются насилию, включая изнасилования, побои, сталкиваются с отсутствием заботы и издевательствами, зачастую, со стороны самых близких людей, говорится в опубликованном докладе Human Rights Watch.

В Кыргызстане организация «Союза людей с инвалидностью «Равенство» активно поднимает вопрос дискриминации.

«Женщины с инвалидностью подвергаются двойной дискриминации. Первое тем, что у тебя инвалидность и ты теряешь статус женщины и вместе с этим ты дискриминируешься, как человек с инвалидностью. Наличие инвалидности является поводом манипуляции последствиями, которые произойдут. Примером является пример того, что дело об изнасиловании 13-летней девочки тянулось 7 лет. В другом случае был кейс, когда судьи настаивали, что случай об изнасиловании выдуман. Это стигматизация. Любая из женщин с инвалидностью попадала в ситуацию риска, когда не было возможности спастись и убежать. И многим жертвам насилия приходилось соглашаться и молчать, так как это становилось единственным шансом выжить», — председатель ОО «Назик кыз».

Когда усилия объединяют

ОО «Агентство социальных технологий» одна из тех организаций, которая успешно работает в сфере поддержки женщин и девушек, в том числе и с инвалидностью. В рамках проекта «InKoom – Содействие развитию справедливого и инклюзивного общества в Кыргызстане» проведено всестороннее исследование «ГЕНДЕРНОЕ И ИНКЛЮЗИВНОЕ РАЗВИТИЕ В КЫРГЫЗСТАНЕ: вызовы и рекомендации», по результатам которого были выделены субгранты для решения конкретных проблем людей с инвалидностью.

В рамках субгранта, реализуемого «Назик-Кыз», началось обучение более 100 женщин и девушек с инвалидностью в Бишкеке и Оше новым профессиям и не менее 40 обученных женщин и девушек с инвалидностью будут успешно трудоустроены (постоянная или фриланс занятость). Также идёт формирование и распространение Базы данных обученных женщин среди потенциальных работодателей, проведение ярмарки вакансий, информирование кампании и др. Всё это повысит конкурентность этих девушек на рынке труда.

В рамках другого субгранта, ОО «Кыргызская Ассоциация женщин судей» проводит исследование, для выявления ситуации с доступом к правосудию уязвимых групп населения, с фокусом на женщин и девочек с инвалидностью.

То есть в данном проекте, который реализует общественная организация, удалось объединить усилия и НПО, и госорганов. И есть большая надежда, что проблемы женщин и девушек с инвалидностью, будут решены совместными усилиями.

Лейла Саралаева

Материал подготовлен

в рамках проекта «Strong Civil

Society Makes a Strong State   Campaign» при

поддержке Посольства США в Кыргызстане.