MediaLaw

Круглый стол на тему: «Свобода слова в Кыргызстане: новые вызовы» состоялся в Бишкеке 14 сентября. В мероприятии, которое организовали Платформа действий медиа Кыргызстана и Общественное объединение «Журналисты», приняли участие журналисты ведущих СМИ, эксперты, юристы, депутаты Жогорку Кенеша, представители министерств и ведомств.

Открывая мероприятие, председатель ОО «Журналисты» Нурдин Дуйшенбеков отметил, что принятием Закона «О защите от недостоверной (ложной) информации» создан рычаг, позволяющий парализовать всю работу медиасектора Кыргызстана, призвал участников к конструктивной дискуссии для поиска решений по выходу из сложившейся ситуации.

Директор «Института медиа полиси» Акмат Алагушев отметил, что эксперты организации проводили детальный анализ данной инициативы с момента внесения законопроекта в Жогорку Кенеш до принятия Закона в ныне действующей версии и разработки Кабинетом министров Порядка реализации его норм. Учитывая, что помимо прочего, этот Закон противоречит нормам Конституции, Институт медиа полиси и депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешов подавали ходатайство в Конституционный суд Кыргызской Республики. Однако получили отказ от коллегии из трёх судей, в том числе мотивированный тем, что на тот момент отсутствовала практика применения государственными органами данного Закона. «Теперь такая практика есть и все те негативные последствия применения Закона «О защите от недостоверной (ложной) информации», о которых мы, другие эксперты и журналисты предупреждали заранее, получили своё подтверждение» – сказал Алагушев.

Замира Сыдыкова, редактор газеты «Республика», сайт которой приостановили по жалобе на основании скандального Закона, напомнила, что попытки ограничить свободу слова для Кыргызстана не новы, и независимым журналистам и редакциям предстоит отстаивать право на профессиональную деятельность по информированию граждан и освещению актуальных тем, интересующих аудиторию.

Главный редактор информационного агентства «24.kg» Махинур Ниязова рассказала, как Закон «О защите от недостоверной (ложной) информации» был применён к их редакции, и выразила возмущение тем, как действовали должностные лица уполномоченных госорганов. «Нас не поставили в известность о поступлении жалобы и не дали нам возможности принять участие в рассмотрении этого вопроса» – отметила журналист.

Главный редактор «Bulak.kg» Семетей Аманбеков указал на то, что с момента внесения в Жогорку Кенеш законопроекта под названием «О манипулировании информацией» и до принятия Закона «О защите от недостоверной (ложной) информации» этот документ не только изменил название, но и отклонился от первоначальных целей. Вместо того, чтобы бороться с анонимными пользователями Интернета, использующими комментарии негативного характера, он оказался направлен на борьбу с официально зарегистрированными и действующими в соответствии с законодательством средствами массовой информации.

Главный редактор «Vesti.kg» Гладис Темирчиева сообщила, что некий гражданин, имени которого она не будет называть, потребовал удалить с сайта издания одну из публикаций под угрозой, что в противном случае он приостановит его работу путём подачи жалобы в министерство на основании Закона «О защите от недостоверной (ложной) информации». Аргументы журналистов о готовности предоставить подтверждения, что их материал достоверен и соответствует фактам, гражданин проигнорировал, указав, что, поскольку новый Закон не обязывает заявителя доказывать обоснованность поданной им жалобы, постольку он приостановит работу сайта независимо от того, правы журналисты или нет.

Депутаты Жогорку Кенеша Жанар Акаев напомнил, что трижды голосовал против этого Закона и при обсуждении законопроекта в парламенте отмечал, что даже Министерство внутренних дел не имеет нужных специалистов и методики, чтобы устанавливать достоверность или недостоверность материалов СМИ. «Как могут специалисты Министерства культуры давать оценку качеству работы журналистов с десяти-, пятнадцатилетним стажем?» – заявил депутат и предложил совместными усилиями исправить ситуацию.

Директор Правовой клиники «Адилет» Чолпон Джакупова предложила участникам не перечислять многочисленные недостатки и изъяны Закона «О защите от недостоверной (ложной) информации», а сосредоточиться на поиске выхода из сложившейся ситуации. Например, создать в Жогорку Кенеше рабочую группу и разработать проект изменений и дополнений в Закон. Её предложение поддержал депутат Нурлан Шакиев, вызвавшийся поддержать создание группы. Парламентарий отметил, что хотя некоторые из журналистов не всегда соблюдают объективность, однако обсуждаемый Закон действительно содержит недостатки и требует изменений.

По итогам Круглого стола участвующие журналисты, эксперты, гражданские активисты, приняли Обращение к депутатам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики с предложением создать рабочую группу по разработке законопроекта о признании утратившим силу Закона «О защите от недостоверной (ложной) информации» и к Кабинету Министров Кыргызской Республики об отмене Порядка реализации норм данного Закона.