Сегодня, 31 октября, заместитель председателя кабинета министров Эдиль Байсалов заявил на круглом столе, что «свобода слова в Кыргызстане есть и ее будут защищать».
«Законы по свободе слова будут приниматься и обсуждаться тоже. Свобода слова — святое право граждан нашей страны, и оно будет защищаться», — высказался Байсалов.
Выступившая после него глава правовой клиники «Адилет» Чолпон Джакупова назвала предлагаемый законопроект о СМИ скандальным, а его обсуждение — очень животрепещущим.
Джакупова подчеркнула, что на встрече, заявленной в формате технических консультаций, представлено мнение ведущих европейских и мировых институтов по инициируемому законопроекту.
«Правовая клиника «Адилет» неоднократно представляла свои замечания, в том числе и в письменном виде. И я надеюсь, что у депутатов Жогорку Кенеша появится, наконец, время и возможность ознакомиться с ними, чтобы принять их во внимание», — сказала Джакупова, обратившись лично к спикеру ЖК Нурлану Шакиеву и зампредседателя кабмина Эдилю Байсалову.
Она отметила, что нужно смотреть на обоснование и понимать, в чем необходимость закона.
«И вот это обоснование, что действующий закон устарел, ему 30 лет… Ну, Конституции Соединенных Штатов Америки вообще неизвестно, сколько лет. Проблема не в том, сколько лет тому или иному закону, проблема в том, насколько этот закон отвечает требованиям сегодняшнего дня», — сказала Джакупова.
Она согласилась с Байсаловым, что, по сравнению с соседними странами, у нас свобода слова до сих пор есть. И индикаторы по свободе слова в нашей стране гораздо выше, чем в соседних государствах.
«Это достижение, которым мы можем гордиться. Мы вообще можем гордиться тем, что на протяжении 30 лет Кыргызстан является уникальной страной в регионе Центральной Азии. Мы всегда были флагманом демократии в этом регионе и эту ведущую роль на протяжении 30 лет держали. Однако за последние 2-3 года по всем индикаторам у нас идут откаты. И это очень слабое обоснование, что по сравнению с соседним Туркменистаном у нас есть свобода слова. Индикаторы оценки должны быть в динамике: что было в прошлом и каково состояние сейчас. Не горизонтальные индикаторы: что в соседней стране, что у нас. Мы оцениваем, что было вчера, каково сегодня и каковы перспективы на завтра. И вы — как наши избранники — должны отстаивать наши интересы.
А по основным параметрам у нас идет откат. И в этой ситуации не надо присваивать себе заслуг тех, кто был перед вами. Подумайте о том, что вы оставите после себя. Надо говорить о том, что мы оставим потом после себя».
Джакупова также призвала депутатов не оставаться в «позиции страуса», а говорить и обсуждать все открыто, не так, как было с законопроектом об «иноагентах».
«Партнеров больше всего волнуют три закона, которые приняты в стране: об НКО, о СМИ, а также об изменении статуса Конституционного суда. Понятное дело, что решение будете принимать вы. И ответственность за эти решения будет лежать на ваших плечах.
Сегодня важный момент: какое будущее изберет для себя Кыргызстан. Либо мы на острове демократии, либо это место, где все закрывается, всех прессингуют и душат», — сказала Джакупова.
Глава правовой клиники «Адилет» добавила, что у нее есть мечта, чтобы политики, уходя с должностей, делали это «с высоко поднятой головой» и о них говорили «только хорошо».
«Эдиль Жолдубаевич (Байсалов) и Нурлан Тургунбаевич (Шакиев): вы политики высокого ранга. Не забывайте, что политика — это компромиссы, и надо прислушиваться к тому, что говорят. Надо понимать, останется ли у нас право выражать свое мнение. Выслушайте экспертов, у нас есть еще возможность договориться и найти возможность все изменить. Я уверена, что вы не хотите такого будущего, как в Туркменистане», — добавила Джакупова, призвав политиков выслушать присутствующих на встрече.
Это действительно вопрос будущего. Останется ли журналистика? Будет ли свобода слова? Можем мы, граждане, выражать, обладать правом, выражать свое мнение? Или нет?
Поэтому я очень надеюсь, что вы внимательно выслушаете, в первую очередь, своих коллег. Их обеспокоенность, она не случайна. Она обоснована.
***
Напомним, новую редакцию закона о СМИ продвигает администрация президента. Была создана рабочая группа, которую возглавил руководитель управления правового обеспечения Мурат Укушов. Рабочая группа, в которую вошли медиаэксперты, юристы и представители независимых СМИ, указала на ряд нарушений и противоречий, однако авторы один за другим предлагают новые версии документа, в которых не учтены предыдущие принципиальные замечания.
ОФ «Институт Медиа Полиси» провел анализ последней, пятой версии законопроекта и выяснил, что и она противоречит нормам Конституции КР и международным договорам, участницей которых является страна.
