Утверждено постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
от «28» июля 2015г. № 81
Меморандум о сотрудничестве между Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики и интернет-изданиямиКыргызской Республики при проведении выборов депутатов ЖогоркуКенешаКыргызской Республики 2015 г.
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее — Центральная избирательная комиссия) и интернет-издания Кыргызской Республики, далее именуемые Сторонами,
исходя из важности процесса информационного обеспечения подготовки и проведения свободных выборов,
учитывая возрастающую роль интернет-изданий в распространении информации и освещении избирательных процессов в Кыргызской Республике,
в целях оказания содействия интернет-изданиям в предоставлении полных и объективных сведений по вопросам освещения деятельности избирательных комиссий и стадий избирательного процесса,
для обеспечения права доступа к информации граждан Кыргызской Республики, находящихся за пределами Кыргызской Республики и получающих основную информацию через интернет-издания,
учитывая важность обеспечения равных условий участия интернет-изданий и их представителей в избирательном процессе наравне со средствами массовой информации и их представителями и другими участниками избирательного процесса,
а также осознавая, что сотрудничество будет способствовать дальнейшему развитию взаимоотношений между Сторонами и окажет положительное влияние на избирательный процесс, подписав настоящий Меморандум, договорились о нижеследующем:
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящий Меморандум определяет рамочные условия, которыми договаривающиеся Стороны намерены руководствоваться, реализуя сотрудничество в информационном обеспечении процесса подготовки и проведения выборов депутатов ЖогоркуКенешаКыргызской Республики.
1.2. Под интернет-изданиями понимаются электронные редакции, интернет-сайты, интернет порталы, веб сайты, новостные сайты и т.д.
1.3.Аккредитация интернет-изданий и их представителей в Центральной избирательной комиссии осуществляется в целях всестороннего и объективного информированияо ходе подготовки и проведения выборов на условиях и в порядке аккредитации представителей средств массовой информации, установленных Центральной избирательной комиссией, с учетом особенностей организации и деятельности интернет-изданий.
1.4. Для участия в предвыборной агитации на интернет-издания распространяется порядок предоставления сведений о размере и других условиях оплаты за размещение агитационных материалов, установленный для средств массовой информации, с учетом особенностей организации и деятельности интернет-изданий.
1.5. Деятельность интернет-изданий и их представителей в период подготовки и проведения выборов регулируется законодательством Кыргызской Республики.
Статья 2. Условия и порядок аккредитации представителей
интернет-изданийдля всестороннего и объективного информирования
о ходе подготовки и проведения выборов
2.1. Центральная избирательная комиссия проводит аккредитацию интернет-изданий и/или их представителей на основе настоящего Меморандума.
2.2. Интернет-издания и/или их представители желающие получить аккредитацию в Центральной избирательной комиссии вправе подать заявку не позднее десяти календарных дней после официального опубликования решения о назначении выборов.
2.3. Количество интернет-изданий и их представителей для аккредитации не ограничено.
2.4. Количество представителей одного интернет-издания на одном мероприятии, проводимом в любой избирательной комиссии, определяется с учетом реальных возможностей их размещения в помещениях, в которых проводятся заседания и иные мероприятия избирательных комиссий, и не может превышать трех человек от одного интернет-издания.
2.5. Заявка редакции интернет-издания и/или их представителя на аккредитацию подается на имя председателя Центральной избирательной комиссии на официальном бланке редакции за подписью руководителя.
В заявке необходимо указать:
— полное наименование интернет-издания, адрес редакции, номера телефонов и факсов, электронный адрес;
— анкетные данные представленного(-ых) на аккредитацию представителя(-ей) интернет-издания: полностью фамилию, имя, отчество, должность, служебный и мобильный телефоны.
К заявке прилагаются:
— письмо от официальной службы регистрации доменов в Кыргызстане, подтверждающее принадлежность домена.
— копия публикации в газете, в которой опубликованы сведения о размере и других условиях оплаты за предоставление эфирного времени, печатной площади.
2.6. Интернет-издания также направляют список представителей интернет-издания и иную информацию, содержащуюся в заявке в электронном варианте на электронную почту press_slujba@shailoo.gov.kg, pressa@shailoo.gov.kg, c пометкой: «аккредитация интернет-издания и/или их представителя (название интернет-издания)» в срок, указанный в пункте 2.1 настоящего Меморандума. Копии подписанной заявки и письма от официальной службы регистрации доменов в Кыргызстане в формате pdf или jpeg прилагаются к электронному письму.
2.7. Заявка на аккредитацию, не отвечающая предъявляемым к ней требованиям или представленная без необходимых документов, к рассмотрению не принимается.
Статья 3. Организация аккредитации представителей интернет-изданий
и создание условий для информирования
3.1. Центральная избирательная комиссия в рамках организации аккредитации интернет-издания и/или их представителя:
— своевременно оповещает и информирует интернет-издания о сроках и правилах аккредитации интернет-изданий и/или их представителей;
— оказывает интернет-изданиям и/или их представителям информационную и консультативную помощь по избирательному законодательству и правилам проведения аккредитации интернет-изданий и/или их представителей;
— осуществляет прием и регистрацию документов, поступивших от интернет-издания и/или их представителей.
3.2. Решение об аккредитации интернет-издания и/или их представителя принимается Центральной избирательной комиссией не позднее пяти календарных дней после получения последней заявки на аккредитацию.
3.3. После принятия решения об аккредитации интернет-издания и/или их представителя Центральная избирательная комиссия формирует список аккредитованных интернет-изданий и/или их представителей и размещает его на официальном сайте Центральной избирательной комиссии.
3.4. Центральная избирательная комиссия и нижестоящие избирательные комиссии в рамках создания условий для всестороннего и объективного информирования аккредитованными интернет-изданиями и/или их представителями о ходе подготовки и проведения выборов:
— своевременно информируют интернет-издания и/или их представителей о заседаниях Центральной избирательной комиссии и включенных в повестку дня вопросах;
— обеспечивают допуск представителей интернет-изданий на заседания избирательных комиссий;
— предоставляют специальные места аккредитованным представителям интернет-изданий для передачи оперативных сообщений в свои редакции с использованием технических средств связи;
— по запросу предоставляют информацию, касающуюся решений, принятых избирательными комиссиями;
— направляют пресс-релизы по итогам заседаний Центральной избирательной комиссии;
— создают условия и определяют порядок осуществления фото-, видеосъемки в период подготовки к выборам и в день выборов;
— организуют специальные брифинги, встречи, пресс-конференции и иные мероприятия для распространения информации;
— по запросу знакомят с опубликованными информационно-справочными материалами;
— оказывают содействие в организации встреч, интервью с Председателем, его заместителями, членами Центральной избирательной комиссии и членами иных избирательныхкомиссий.
3.5. Центральная избирательная комиссия вправе:
Статья 4. Права и обязанностиаккредитованных представителей интернет-изданий
4.1. Аккредитованные интернет-издания и/или их представители пользуются всеми правами на допуск и распространение информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
4.2. Интернет-издания и/или их представители, принимающие участие в информационном обеспечении подготовки и проведения выборов вправе:
4.3. Аккредитованные представители обязаны:
а) соблюдать общепризнанные нормы журналистской этики;
б) соблюдать правила ведения предвыборной агитации;
в) предоставлять объективную информацию о работе избирательных комиссий;
г) не допускать публикации, основанные на заведомо ложных сведениях и наносящие ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов, политических партий, избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса;
д) не допускать злоупотребления свободой слова: запрещаются пропаганда национальной, этнической, расовой, религиозной, межрегиональной вражды, гендерного и иного социального превосходства, призывающего к дискриминации, вражде; или призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства; пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой слова, запрещенные законами Кыргызской Республики;
е) не вмешиваться в ход мероприятия, на котором они присутствуют (если оно не организовано специально для прессы);
ж) не нарушать общественный порядок и нормы поведения в помещениях избирательных комиссий;
з) иметь при себе редакционные удостоверения (документы, подтверждающие принадлежность к интернет-изданию) и паспорта и предъявлять при входе в здания избирательных комиссий, а также по требованию при осуществлении профессиональной деятельности. Редакционное удостоверение представителя интернет-издания, включенного в перечень аккредитованных представителей интернет-изданий, обеспечивает беспрепятственное прохождение на все заседания и мероприятия избирательных комиссий.
и) размещать решение и мнение членов Центральной избирательной комиссии по их инициативе в случае обращения для дачи разъяснений.
Статья 5. Лишение аккредитации представителей интернет-сайтов
— при увольнении представителя интернет-изданий из редакции (в этом случае редакция вправе аккредитовать другого представителя);
— при прекращении деятельности интернет-издания;
5.2. Центральная избирательная комиссия вправе отозвать аккредитацию всех представителей интернет-издания в случае нарушения пункта 4.3. настоящего Меморандума.
5.3. Решение об отзыве аккредитации принимается Центральной избирательной комиссией. Решение должно быть мотивированным и письменно оформленным.
Статья 6. Порядок участия интернет-изданийв предвыборной агитации
6.1. Интернет-издания, желающие участвовать в предвыборной агитации должны опубликовать сведения о размере и других условиях оплаты за размещение агитационного материала не позднее 10 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.
6.2. Интернет-издания, изъявившие желание принимать участие в предвыборной агитации в течение 10 дней после официального опубликования решения о назначении выборов должны представить в Центральную избирательную комиссию заявку и документы, указанные в пунктах 2.5. и 2.6. настоящего Меморандума в установленные сроки.
6.4. Интернет-издания, опубликовавшие указанные сведения по истечении срока, указанного в пункте 6.1. настоящего Меморандума не допускаются Центральной избирательной комиссией к участию в предвыборной агитации.
6.5. Интернет-издания, предоставившие в Центральную избирательную комиссию опубликованные сведения по истечении срока, указанного в пункте 6.2. настоящего Меморандума не допускаются Центральной избирательной комиссией к участию в предвыборной агитации.
6.6. Не предоставление в указанные сроки в Центральную избирательную комиссию документов, указанных в пунктах 2.5. и 2.6. настоящего Меморандума, равно как и не опубликование в сроки, указанные в пункте 6.1. настоящего Меморандума, сведений о размере и условиях оплаты за размещение агитационного материала считаются отказом интернет-издания от участия в предвыборной агитации.
Статья 7. Организация участия интернет-изданийв предвыборной агитации
7.1. Центральная избирательная комиссия:
— своевременно оповещает и информирует интернет-издания и/или их представителей о сроках и правилах опубликования и предоставления интернет-изданиями сведений о размере и других условиях оплаты за размещение агитационных материалов в Центральную избирательную комиссию для участия в предвыборной агитации;
— оказывает интернет-изданиям и/или их представителям информационную и консультативную помощь по информированию и разъяснению положений избирательного законодательства и правилах участия в предвыборной агитации;
— осуществляет прием и регистрацию документов, поступивших от интернет-изданий и/или их представителей;
— размещает на официальном сайте Центральной избирательной комиссии список интернет-издания и/или их представителей, участвующих в предвыборной агитации.
7.2. Решение об интернет-изданиях и/или их представителях, участвующих в предвыборной агитации принимается Центральной избирательной комиссией не позднее десяти календарных дней по завершению срока, указанного в части 20 статьи 22 конституционного Закона о выборах.
Центральная избирательная комиссия вправе:
Статья 8. Ответственность Сторон
8.1. Стороны устанавливают взаимную ответственность за несоблюдение условий настоящего Меморандума.
8.2. Стороны приложат все усилия для разрешения споров путем переговоров и консультаций.
8.3. В случае несоблюдения Центральной избирательной комиссией условий настоящего Меморандума интернет-издания могут выйти из настоящего Меморандума, предварительно известив об этом Центральную избирательную комиссию.
8.4. В случае несоблюдения интернет-изданиями и/или их представителями условий настоящего Меморандума Центральная избирательная комиссия праве отозвать аккредитацию интернет-издания и/или их представителя, а также вправе обратиться в правоохранительные органы для привлечения интернет-издания и его представителя к ответственности в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики.
Статья 9. Условия присоединения иных Сторон
Присоединение к настоящему Меморандуму осуществляется на основанииписьменного заявления о присоединении, направленногов Центральную избирательную комиссию.
Статья 10. Заключительные положения
10.1. Интернет-издания, участники настоящего Меморандума, могут в любое время выйти из него, предварительно известив об этом Центральную избирательную комиссию.
10.2. Изменения и дополнения в настоящий Меморандум вносятся
путем достижения консенсуса участниками — Сторонами Меморандума на основедополнительных письменных соглашений, которые являются его неотъемлемыми частями.
10.3. Настоящий Меморандум о сотрудничестве составлен на государственном и официальном языках, по 1 (одному) экземпляру для каждой из Сторон и вступает в силу со дня его подписания.
Дата подписания: _____ августа 2015 года
За Центральную комиссию по выборам
и проведению референдумов
Кыргызской Республики
Председатель Т. Абдраимов _________________
За интернет-издания:
____________________
____________________ _________________
Директор по связям с органами власти и корпоративным вопросам в Восточной Европе и Центральной Азии TikTok Сергей Соколов прокомментировал инициативу…
Пекин потребовал от Apple Inc. удалить ряд популярных мессенджеров из китайского магазина приложений. Об этом пишет газета The…
Депутат Чингиз Айдарбеков на заседании комитета по международным делам, обороне, безопасности и миграции Жогорку Кенеша поинтересовался у зампредседателя ГКНБ…
ГКНБ обжаловал решение Административного суда о признании решения Минкульта об удалении материала с сайта «Клооп», а потом и о блокировке «Клоопа»…
В Кыргызстане освободили лишь часть из 11 арестованных журналистов. Международное сообщество выражает обеспокоенность. Комитет по…
В ночь с 17 на 18 апреля ряд мобильных операторов и интернет-провайдеров Кыргызстана ограничили доступ…