MediaLaw

Журналистов судят, сайты блокируют. Власти Кыргызстана открыли охоту на СМИ?

Закройте это немедленно!

Без суда и следствия на прошлой неделе правительство КР в лице Госагентства связи приняло решение заблокировать веб-сайт информационного агентства «Фергана». Первым предписание ГАС от 21 февраля 2012 года исполнил государственный оператор связи — ОАО «КыргызТелеком», следом доступ к ресурсу закрыли и сотовые операторы — в пятницу абоненты MegaCom и Beeline не смогли открыть портал. В воскресенье все операторы связи и интернет-провайдеры последовали примеру и, как указано в предписании ГАС, до 27 февраля должны «предоставить информацию о принятых мерах по блокированию сайта на информационном пространстве республики».

Табу на «Фергану», как известно, наложено выводами депутатской комиссии по расследованию причин апрельских и июньских событий 2010 года. Именно парламентарии 9 июня 2011 года приняли постановление «Об информации временной депутатской комиссии по выявлению и расследованию обстоятельств и условий, приведших к трагическим событиям, произошедшим в республике в апреле-июне 2010 года, и даче им политической оценки», где 30-м пунктом прописано «принять меры по блокированию сайта «Фергана.ру» на информационном пространстве республики». Правительству на это отведено 3 месяца. Однако причин, по которым следует закрыть доступ к одному из популярнейших интернет-порталов, в документе не обозначено.

Похоже, что аргументированного и обоснованного ответа на этот вопрос не даст сегодня ни один из членов той комиссии. Поскольку нет заключений ни филолого-политической, ни лингвистической экспертиз. Голословные обвинения парламентариев в адрес журналистов «Ферганы» в нагнетании обстановки построены на их личном мнении. То есть, если завтра народным избранникам не понравится публикация в другом СМИ, его также закроют и все.

Околпачен будет… Интернет

Эксперты едины во мнении: у властей обостряется национальная болезнь — нетерпимость к иному мнению. «Дурной пример всегда заразителен. Два года назад подобное мы уже проходили, чем это закончилось, известно. Я думаю, блокировка «Ферганы» достигнет, как минимум, одного результата — роста популярности интернет-портала. А как максимум, просятся ассоциации, что было 7 апреля 2010-го», — заявил ИА «24.kg» старший научный сотрудник Института востоковедения Российской академии наук Александр Князев.

По его мнению, ни к чему хорошему потуги власть имущих заткнуть рот прессе не приведут. Такого же мнения придерживается медиа-эксперт, юрист-консультант по вопросам защиты СМИ Акмат Алагушев. «Власти создают нехороший прецедент. По новой конституции у Жогорку Кенеша есть прерогатива принимать такие постановления, которые обязательны к исполнению правительством КР. Но насколько обоснованно это решение — другой вопрос», — говорит он.

Однако эксперт считает, что ситуация с российским интернет-порталом не так однозначна. «Если помните, 95 депутатов из 120 проголосовали за принятие этого постановления. Но они голосовали за пакет, в котором оказалась и «Фергана», то есть парламентарии голосовали не столько за закрытие доступа к сайту, сколько за общие положения», — пояснил Акмат Алагушев.

Как бы то ни было, очевидно, что власти не могут в достаточной мере регулировать информационное пространство. Неоднократные попытки взять прессу в свои руки уже предпринимались. В парламенте пытались разработать закон об Интернете. Однако инициатива так и заглохла. Теперь народные избранники загорелись идеей внести поправки в закон «О СМИ» и именно в статью о деятельности интернет-изданий.

«Закон о СМИ не регулирует деятельность интернет-изданий. Поэтому у власти руки коротки. Естественно, встал вопрос, как регулировать работу сайтов», — прокомментировал инициативу Акмат Алагушев.

ЧистокРОВНЫЕ перед законом

Ситуация же с «Ферганой» повторяется. Накануне апрельских событий 2010 года этот веб-ресурс тоже был под запретом. Тогда в оправдание «рулевые» кивали на соседние страны, мол, в Узбекистане и Таджикистане тоже многие зарубежные сайты запрещены. Слуги народа очевидно забыли, что соседи не позиционируют себя как государство с демократическим будущим.

К тому же жесткая цензура там касается всех СМИ. В КР же на публикации кыргызскоязычной прессы, позволяющей себе клеймить «нетитульных» сартами и жидами, смотрят сквозь пальцы. Это не нагнетание обстановки? Это не разжигание нетерпимости к представителям других национальностей?

Безнаказанными также остаются и отдельные политики, делящие нацию на «чистокровных» и не очень. В то время как журналисты интернет-изданий становятся объектами уголовного преследования за правду о межэтнической ситуации в республике лишь на основе некоего опроса пользователей.

В первый день весны начнется суд по делу Владимира Фарафонова — журналиста, а по сути блогера, обвиняемого в возбуждении национальной вражды. Уголовное дело в отношении него возбудила в сентябре 2011 года Генеральная прокуратура. Поводом послужили публикации об межэтнических отношениях и обострении националистических настроений в обществе.

Статья 299 Уголовного кодекса, которую вменяют Фарафонову, в принципе, не предусматривает особо сурового наказания. Ее первая часть (по которой и предъявлено обвинение журналисту) предполагает наказание в виде «штрафа в 500 расчетных показателей или исправительных работ на срок до одного года либо ограничением свободы на срок до трех лет либо лишение свободы до одного года». В Госкомитете нацбезопасности КР журналисту пообещали 48 лет лишения свободы в совокупности с инкриминируемыми 16 эпизодами.

«Генпрокуратура возбудила дело по факту публикаций и подкрепила их в ходе следствия заявлениями. Но как получены эти заявления, их законность вызывает у меня большие сомнения. Написаны они якобы читателями, сплошь молодыми людьми примерно 1984-1986 годов рождения. О том, что нужно прекратить данные публикации, которые направлены на разжигание национальной нетерпимости, и принять меры к журналисту, то есть ко мне. Но для того, чтобы разобраться в некоторых моих публикациях, надо быть немного постарше», — пояснил Владимир Фарафонов.

Однако в ГКНБ думают иначе. «На экспертизу было направлено много материалов, но выбраны только 16, — объяснили в ведомстве. — Нам материалы переданы в ноябре 2011 года. Специалисты Академии наук провели экспертизу. В ходе следствия опрошены интернет-пользователи».

Что это за «интернет-пользователи» и каким образом их опрашивали, в ведомстве не пояснили. Без ответа остался и вопрос, почему экспертизам подвергаются преимущественно статьи и публикации русскоязычных журналистов.

Нашли крайних?

В начале февраля президент КР Алмазбек Атамбаев подписал указ «О неотложных мерах по укреплению общественной безопасности». Напомним, глава государства поручил Генеральной прокуратуре, ГКНБ и МВД «оперативно и эффективно реагировать по фактам разжигания межнациональной розни с применением соответствующих статей Уголовного кодекса по отношению к гражданам, юридическим лицам, в том числе к средствам массовой информации, иным организациям». Похоже, это и явилось своего рода командой «фас!» для чиновников, давно мечтающих поквитаться с отдельными журналистами за их острое перо и критику в свой адрес.

В то время, когда из уст власть имущих звучат откровенно националистические призывы, в КР прессуют СМИ. С особым рвением. Запросы на двух журналистов газеты «Вечерний Бишкек», допросы главного редактора издания «Дело №…» Светланы Красильниковой и автора статей о MegaCom, уголовное дело Фарафонова, блокировка «Ферганы»… Что дальше? Кто следующий?

В преддверии Всемирного дня свободы слова глава государства опять будет говорить, что в КР «ни один журналист» не подвергается… В общем все это мы уже проходили.

P.S. Вчера стало известно, что руководство информагентства «Фергана» готовит иск в суд. Как прокомментировал ИА «24.kg» главный редактор веб-сайта Даниил Кислов, юристы издания «рассматривают вопрос, от чьего имени подавать иск». «Возможно, он будет подан от юридического лица — непосредственно информагентства. Либо это будет сделано от лица наших читателей, граждан КР, которых ущемили в правах на доступ к информации», — пояснил он.

Он отметил, что на сайте проводятся технические работы. «Ведь ограничения и блокировка не значит, что читатели не смогут заходить на сайт и читать новости. В Узбекистане сайт заблокирован уже 7 лет. Однако несколько тысяч читателей все же заходят через прокси-программы», — подчеркнул Даниил Кислов.

Сегодня, поведали журналисты издания, посещаемость «Ферганы» возросла в несколько раз.

Схожая ситуация и с журналистом Владимиром Фарафоновым. Популярность доселе неизвестного блогера растет на глазах. Сегодня у посольства России планируется проведение, по словам организаторов, несанкционированного митинга в поддержку журналиста, обвиняемого в разжигании межэтнической розни.

URL://http://www.24.kg/community/122465-oxota-na-smi-otkrytie-sezona.html